什么是政府规范性文件

政府规范性文件是指 由各级人民政府或县级以上人民政府办公厅（室）依照法定权限和程序制定并公开发布的，涉及公民、法人和其他组织权利义务的公文，具有普遍约束力，并在一定期限内可以反复适用。这些文件不包括政府规章以及行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作计划、工作方案、请示报告、表彰奖惩、人事任免等文件。

政府规范性文件的主要特征包括：

制定主体：

由各级人民政府或县级以上人民政府办公厅（室）制定。

制定权限和程序：

依照法定权限和程序制定。

内容：

涉及公民、法人和其他组织的权利义务。

法律效力：

具有普遍约束力，在一定期限内反复适用。

发布方式：

公开发布，以确保公众知晓并遵守。

这些文件是行政机关依法履行职能的重要方式，直接关系群众切身利益，事关政府形象。同时，制发行政规范性文件也是行政机关依法履行职能的重要方式，直接关系群众切身利益，事关政府形象。