美共和党审慎推进福利改革：2300亿美元成本削减 票仓成最大顾虑

据五名因讨论内部事宜而要求匿名的人士透露，议员们正在探讨该初步计划的十多个版本，试图通过迫使美国各州至少分担部分费用，来削减联邦在补充营养援助项目（Supplemental Nutrition Assistance Program，简称SNAP）开支。各州州长将不得不决定，是承担这笔费用，还是对本州符合食品援助资格的人群设置新限制。

鉴于共和党人同时也在推进对医疗补助计划（Medicaid）的改革，白宫的经济和政治顾问担心，这会给深红州及特朗普的支持者带来更大压力，进而危及这项庞大法案的通过。这些顾问普遍主张谨慎改革食品援助计划，而国会山的共和党人也已不再考虑一些最激进的方案。

围绕削减联邦对SNAP支出的谈判仍在进行。目前，SNAP帮助超4000万美国低收入人群解决温饱问题。负责监督该计划并需实现2300亿美元开支削减目标的众议院农业委员会，进度比其他多数委员会都要滞后，共和党高层领导助手称。

尽管SNAP改革在政治上颇为敏感，但在共和党内，它还不像医疗补助计划可能的削减措施那样，成为引发强烈争议的焦点。不过，一名因坦率讨论相关情况而匿名的白宫官员表示，政府希望在中期选举前，避免给低收入的“让美国再次伟大”（MAGA）运动支持者和深红州带来“双重打击”，因为这些州可能被迫增加预算支出。

目前正在考虑的计划版本，要到2026年中期选举之后，甚至可能到2028年总统大选之后，才会逐步引入费用分摊机制。这表明，特朗普政府官员和国会资深共和党人意识到，他们中那些选情最不稳固的议员，已经遭到民主党大量广告攻击，称他们为给富人减税而大幅削减安全网计划。共和党人也希望给各州时间来适应这些提案。

SNAP可能的改革将对佐治亚州和北卡罗来纳州（这两个州是参议院竞选的关键战场）、亚利桑那州和宾夕法尼亚州（总统选举的摇摆州），以及纽约州和加利福尼亚州等蓝州产生较大影响，因为这些地方有相当一部分众议院共和党议员面临选举压力。

众议院共和党人还调整了先前的计划，原计划是到未来十年末，将各州承担的SNAP费用比例逐步提高到25%。近期最激进的提案是在十年期限结束时，将这一比例提高到22.5%，同时延缓引入相关要求。

据了解这些计划的官员称，目前尚未做出最终决定，众议院农业委员会商讨相关立法的会议安排也仍未确定。官员们表示，共和党原本计划5月8日进行法案修订，但现在更可能在5月7日，也可能推迟到下周。

议员们对众议院能否在SNAP计划上削减2300亿美元存在疑虑，资深共和党人私下向面临选举风险的共和党议员保证，最终法案的削减规模会介于两者之间。但在众议院议长迈克・约翰逊向强硬派承诺会大幅削减开支后，一名众议院共和党议员称，农业委员会“必须实现”其目标。

除了白宫对SNAP改革的顾虑，共和党人还在权衡一系列相互矛盾的问题。据两名因讨论相关谈判而匿名的共和党人透露，那些选情不稳的议员对可能剥夺选民福利的改革非常敏感，希望采取更温和的方式。

本文源自金融界